市域社会治理现代化试点工作启动以来,新疆生产建设兵团第二师铁门关市二十七团党委主动作为,积极探索,努力打造具有团镇特色的基层社会治理新模式。
政治引领 党群共建鱼水情
“六个一”,抓实政治引领。一是抓品牌,突出“丝路雄关党旗红”主题。团党委班子成员每年各领办一项特色亮点工作,兼任基层党支部第一书记,率先垂范。二是抓关键,党委周例会已形成制度,通过围绕“突破、创新、办实事、防风险、争项目、抓招商”,研究推进重点工作落实。三是抓重点,每月召开一次党支部书记调度会。党支部书记公开“晾晒”履职情况,营造出比学赶超的浓厚氛围。四是抓规范,每月固定时间开展一次主题党日活动。全团所有党支部统一时间、统一学习内容,加强党员教育。五是抓培育,每周一期“青年马克思主义军垦讲堂”,提高青年干部综合素质。六是抓示范,每年评选100名优秀职工(居民),作为党员和“两委”的后备力量。抓强党建根基,基层党支部组织力、凝聚力、号召力、战斗力不断增强,党员带头干、干部尽心干、群众热情干的良好氛围逐步形成。
法治保障 社会和谐有妙招
“三举措”,强化法治保障。一是为加快推进法治连队(社区)建设,团镇高效落实“一连一社区一顾问”法律服务供给体系建设,持续完善政府购买服务机制。同时,在各连队(社区)设置公共法律服务室及黄志丽法官工作室,培育一批以连队(社区)“两委”、人民调解员为重点的“法治带头人”。二是在解决实际问题中彰显法治权威,今年以来连队充分发挥律师、基层法律服务工作者等在提供公共法律服务、促进连队依法治理中的作用,对承包土地、农产品销售等关涉职工群众重大利益事项进行了妥善处理,累计处理12起,为居民提供了便捷的学法、用法服务平台。三是为从根本上提升团镇法治水平,27团进一步推进群防群治共同体建设,落实平安建设领导责任制,健全防范与打击的长效机制,整合驻连队(社区)民警、网格长、单元长、联户长等力量,创新党员义巡、民警夜巡、警民共巡“三巡”举措,开展丰富多彩的“法律进连队、进社区、进校园”普法活动,职工群众学生的法治意识显着提高。
德治教化 春风化雨添文明
“三步骤”,发挥德治教化。一是以新时代文明实践站所为载体,创办青年马克思主义军垦讲堂,以“传承兵团精神,宣讲方针政策、践行核心价值观、实践科学理论、丰富精神文化生活、倡导文明生活方式”作为六项基本内容,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,形成以德治为抓手,共建共治共享的基层治理新格局。2021年有17名青年在培训中脱颖而出,参加连队社区“两委”选举并成功当选。二是全面推行移风易俗,各连队(社区)经过本辖区职工居民同意均将“弘扬孝道、尊老爱幼、扶残助残、和谐敦睦”等内容纳入连规民约(居民公约),建立人居环境卫生评比机制,设立“红黑榜”,连队(社区)每月一评比一上榜,持续倡导文明新风尚。三是选树身边典型,开展评选“最美庭院”、“最美家庭”、“优秀职工”等道德模范评选活动,打造“百名优秀职工风采展示长廊”,团镇上下“爱文明、倡和谐”的氛围日渐浓厚,“改陋习、争先锋”的口号成为各连队(社区)辖区的金句热词。
自治强基 齐抓共管显成效
“三同步”,突出自治强基。一是坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验,使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。27团针对天河水韵小区绿化、燃气管道修缮等环境综合整治项目,天河社区社区居委会通过发放调查问卷、召开座谈会等方式,征求居民意见,经过“两委”提议、与居民代表协商、经全体业主投票表决,最终形成了小区环境整治方案,通过党务居务公开栏对实施措施和实施结果予以公示,使天河水韵小区环境得到彻底解决,小区居民满意度由不到70%提高到90%以上。二是本着“方便群众,便捷实用”的原则,打造社区一站式服务大厅,设置民政、社保、计生、社会救助、政策咨询等多个服务窗口,做到有明显的指示标牌,有必要的办公设备,有固定的值班人员,有公开的联系电话,有健全的工作制度,有办事指南和工作流程,有咨询电话,有便民服务卡,真正做到了“只进一扇门,最多跑一趟”的服务目标。三是为提升服务质量,团镇建立党员干部“双报到”制度。机关事业单位党员干部定期在社区亮身份,面向群众提供困难帮扶、政策宣传、纠纷调解、社区公益等十余项服务。党员干部发挥自身优势,认领服务项目,并签订办事承诺。从服务群众小事入手,让党员干部在社区建设中充分发挥带头作用。
智治升级 基层治理现代化
“两推进”,提高智治支撑。一是推进社会治安防范“安全墙”建设。 27团共投入资金950余万元,为8个连队6个小区安装建设171套一键式报警器,为实现“一分钟、三分钟”快速处置警情提供了助力。建设461路“雪亮工程”监控系统,实现了主要路口、广场、加油站、学校等重点部位全覆盖,打造团镇、连队“两道监控圈”,形成了“布局合理、覆盖严密、重点突出、管理规范、高效实用”的公共安全视频监控网络,保证视频在线率在98%以上,促使团镇社会秩序、应急处置能力显着提升。二是推进智慧社区建设,为5个小区安装智能安防系统,实现人脸识别进小区,车辆识别出入小区。各个小区安全系数直线提升,居民群众安全感显着提高。
在第二师铁门关市党委的坚强领导下,27团党委以奋发有为,争创一流的精气神,以“五治”为抓手,加快推进市域社会治理现代化试点工作,切实为团镇经济社会高质量发展营造了平安、和谐、稳定社会环境,为招商引资工作提供了极大的助力。
今年以来,27团招商引资工作成效显着,团辖区内已有6个项目落地开工,总投资2.3亿元。突破性的发展飞地经济,引进企业落地在铁门关市经济开发区、师市绿源工业园区、双丰工业园区,签订投资合同21个,协议投资14.881亿元。团镇招商引资项目在师市排名由年初的倒数第一到7月份的顺数第三,且后期上升趋势明显。
下一步,27团将不断创新基层社会治理工作举措,持续提升党建引领、社会协同、科技支撑、群防群治水平,努力将各类矛盾风险防范化解在基层,为团镇发展,招引更多“凤凰”。