兵团人社局日前印发《关于印发〈兵团人力资源社会保障行政处罚自由裁量基准〉的通知》(以下简称《通知》),指导兵团人社系统行政执法人员规范行使行政处罚裁量权,推进依法合理行政,维护劳动者和行政相对人的合法权益。
《通知》指出,行使行政处罚自由裁量权时必须坚持合法性、过罚相当、公平公正、程序正当、处罚与服务和教育并重等原则,充分考虑违法行为危害后果,当事人主观因素及整改态度,违法行为性质,社会影响程度,政策、标准变更或不明确,其他应当予以考虑的因素,进行综合裁量。
《通知》明确了不予行政处罚的情形、予以行政处罚且情节较轻的情形、予以行政处罚且情节较重的情形、予以行政处罚且情节严重的情形,并对较大数额罚款作了认定。
《通知》提出,各师市人社局要明确行政执法承办机构、严格行政处罚程序,落实行政执法“三项制度”,确保行政处罚行为科学合理文明、程序严格规范透明、结果公平公正公开。