民生连着民心，民生凝聚民力，民生关系发展。作为重要的民生保障部门，九师人社局始终坚持民生为本、服务至上，以群众所诉、所需、所盼为工作的出发点和落脚点，全力促就业、强保障、惠民生，为助力九师经济高质量发展、促进社会和谐稳定作出贡献。

2022年，全师实现城镇新增就业3120人，帮助就业困难人员实现就业400人，城镇登记失业率始终控制在3.5%以内。组织开展各类职业技能培训4730人次。全师养老、工伤、失业保险参保人数分别达到5.90万人、3.03万人、2.64万人；新增人口参保2886人，参保率达到100%。全面完成兵团下达额目标任务。

稳就业 搭建增收致富“暖心桥”

就业是民生之本，是经济发展和社会稳定的重要保障。2022年，九师人社局不断完善政策扶持、就业援助、鼓励创业、公益性岗位托底安置“四位一体”就业帮扶机制，持续保障重点群体就业权益。

全面落实各项减负稳岗扩就业政策，积极鼓励和帮助各类劳动者自主就业创业，支持企业吸纳劳动者就业。2022年累计发放社会保险、职业技能培训等各项就业补贴资金4158.85万元，惠及70家企业、4772名劳动者。

建立失业人员动态监测机制和基层公共就业服务机构定期联系制度，扎实开展高校毕业“一对一”就业服务，全面发挥公益性岗位托底安置就业作用，累计帮助失业人员实现再就业1001人，开展“1311”就业服务984人次，成功推荐高校毕业生就业438人，对师辖区高校毕业生就业服务率达100%。

大力开展针对性、实用性职业技能培训，高质量完成兵团职业技能培训任务和评价工作，为师经济社会高质量发展提供更加坚实的技能人才保障。

扎实开展“10+N”公共就业服务活动，通过做优现场招聘、做精校园招聘、做实线上招聘和推动兵地劳动用工信息互通共享等多元化举措搭建就业供需平台。2022年累计开展线上招聘55期。

强保障 绘就幸福民生“新画卷”

九师人社局以深入实施社会保险“扩面工程”为主线，以保发放为底线，持续完善社会保障体系。

建立社会保险参保跟踪服务机制，严格落实社会保险参保“零门槛”政策，累计征收社会保险费4.64亿元，全面完成社会保险参保扩面和征收任务，实现应保尽保。

全面落实基本养老保险待遇调整政策，提高退休人员养老待遇水平，及时发放社会保险待遇。累计支付养老保险待遇12亿元，惠及离退休人员30.35万人次，社会保险待遇申领平均办理时长缩短至5天，养老保险待遇社会化发放率达到100%。

稳步推进工伤、失业保险工作，全年深入企业生产车间开展政策宣传50场次，开展工伤预防培训3场次，累计为75家建筑项目办理工伤保险参保业务；为35家快递网点上门宣传并办理工伤保险业务；为412名失业人员发放失业保险金273.8万元，代缴医疗保险费61.11万元；为166名失业人员发放失业补助金71.77万元。

建立“一对一、点对点”包联服务机制，大力推广失业保险稳岗返还“免申即享”经办新模式，积极实施失业保险阶段性降费政策，全力帮助企业减负稳岗。全年累计为4家企业及连队职工缓缴社会保险费9.91万元，为484家参保单位减征失业保险费1481.16万元，为153家企业发放稳岗补贴124.88万元，为21家企业发放一次性扩岗补助11.55万元，为198家企业发放一次性留工补助115.9万元，为1066名参保人员发放职业技能提升补贴149.1万元。

深入开展“社会保险基金管理提升年”活动，全面落实社保政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控机制，扎实做好社保基金现场监督和非现场监督，确保基金监督管理工作常态化、规范化和制度化，实现社保基金运行“零风险”。全年开展内部稽核12次、稽核参保单位484家，稽核率100%；累计追回冒领养老金36.8万元、失业金6.24万元。

搭平台 耕细人事人才“责任田”

九师人社局大力实施人才优先战略，坚持全方位、多层次、宽领域的人才引进策略，不断完善招聘方式，通过“线上与线下结合、分批组织、灵活实施”的方式多渠道引进人才。一年来，累计招聘事业单位人员235人，招募“三支一扶”工作人员70人，推荐申报高级职称52人（正高6人、副高46人）、中级职称92人、初级职称65人。为27个事业单位306名工作人员及时做好岗位聘任、工资套改等工作，为38名团场事业单位管理岗人员晋升职员等级；完成师直事业单位干部人事档案专项审核345卷，接转档案388卷。

对2021年度考核优秀等次的634名事业单位工作人员给予嘉奖奖励，对2019-2021年连续三年考核优秀的115人给予记功奖励。完成180名事业单位新聘用人员岗前培训工作，进一步提高新聘用人员适应岗位工作的能力，通过强化服务保障，不断营造栓心留人良好环境。

促和谐 织密劳动关系“安全网”

九师人社局坚持标本兼治，狠抓制度落实，加强协作联动，推动保障农民工工资支付工作向好发展。

全面提升治欠保支成效。紧盯工程建设领域拖欠农民工工资问题，深入开展源头治理和集中攻坚专项行动，建立劳动保障监察员挂钩包联机制和重大案件局领导“包案”机制，强化风险排查预防，妥善化解欠薪矛盾，全力维护农民工合法权益。一年来，累计为808名农民工追回劳动报酬1350.92万元，全年未发生工程建设领域农民工群访、越级访等重大信访案件。

严格落实农民工工资保证金存储差异化管理，累计为23个建设项目办理农民工工资保证金履约保险，涉及金额753.12万元，按规定为13个建设项目阶段性缓缴农民工工资保证金276.37万元，为1个建设项目免于存储保证金120万元，切实减轻建筑企业负担。

畅通维权渠道，落实“首问负责制”。累计解决全国欠薪线索反映平台转办线索150条，处理信访转办案件49件，办结率100%。

坚持依法治欠，强化联合惩戒。建立劳动保障监察行政执法与刑事司法联动工作机制，从严惩处拒不支付劳动报酬犯罪案件，2022年向师公安机关移交拖欠劳动报酬案1件，面向社会公布存在重大劳动保障违法行为企业1家。

着力提高调解仲裁水平。全力维护劳动双方合法权益，全年办理劳动人事争议案件50件，为劳动者挽回经济损失70.54万元。调解成功率超出兵团考核指标11个百分点，结案率100%。

强化劳动人事争议调解组织建设，对14个基层调解组织30余名调解员开展业务培训，授牌成立新疆白杨城市建设投资集团有限公司劳动争议调解委员会。全面推进劳动关系协调员队伍建设，建立劳动关系协调员信息库，完成43名协调员的培训工作。

深入开展“和谐同行”企业培育行动，选取培育企业，制定有针对性的培育指导计划，着力打造和谐劳动关系品牌。

持续加大宣传执法力度。做到劳动保障宣传全覆盖，深入团场（园区）、企业及建筑工地累计开展法律法规宣传活动19场次，发放宣传材料1400余份。

优服务 迈出温暖人社“新步伐”

九师人社干部牢固树立“人人是窗口，处处是行风”的服务理念，用真心、暖心、贴心的服务，换来职工群众满意的笑脸。一年来，九人社局扎实开展人社服务快办行动和“好差评”活动，统筹推进“放管服”改革。

全力提升服务效能。深入开展“人社快办行动”，制定经办服务指南69项，将养老保险转移等20个高频事项经办时限压缩50%，建立“一窗受理、后台并联办理”工作机制，有序推进“一网通办”，切实提升人社服务效能。

积极树好人社形象。严格执行“五制”“四公开”“三亮明”等工作制度，认真开展“局长走流程”活动，大力推行足不出户“上门办”，不断改进服务方式，提供精准贴心服务，累计为重残或行动不便的职工群众提供上门认证、劳动能力鉴定等服务300余人次。

打造人社服务品牌。认真开展“人社比武练兵”活动，坚持“日学、周练、月比”，选树典型、彰显形象，全年评选人社“服务标兵”8人、“岗位能手”8人，全力营造“比、学、赶、超”的良好氛围，不断提高人社干部业务能力和技能水平，打造群众满意的“人社优质服务”品牌。

勇担当 尽显人社干部“新风采”

2022年10月九师突发疫情，九师人社局党员干部坚持笃行实干，充分发挥党员干部先锋模范作用，投身防疫一线展现人社担当，用实际行动展现人社队伍风采。

志愿服务锤炼作风。师人社局80余名党员干部加入“疫”线志愿服务队，投身抗疫一线协助开展核酸采样、购买配送生活物资、护送群众就医、组织生活垃圾清理、开展辖区消毒消杀等工作，用心用情用力做好群众服务。

人社业务“不打烊” ，为民服务“不缺位”。九师人社局大力推行人社业务“网上办、预约办”，通过微信公众号、公共就业和人才服务网等线上平台，累计受理咨询就业、社保业务电话260余次，通过兵团公共就业和人才服务网发布求职者信息180条，企业招聘信息37条，线上受理劳动维权投诉咨询30余件，为广大群众提供多样化、个性化的“非接触式”服务，确保疫情防控“不松劲”、惠民服务“不打烊”、业务经办服务“不断档”、待遇落实“不搁浅”。

过去的一年，九师人社局紧扣工作重心，打出减负稳岗、扩就业保民生的“组合拳”，切实筑牢了民生保障的基石。2023年，九师人社局将继续秉承全心全意为职工群众服务的宗旨，坚持民生为本、人才优先工作主线，突出重点、攻克难点、创出亮点，加快推动人社事业高质量发展，为奋力谱写九师全面建设社会主义现代化新篇章贡献人社力量。